Phát hiện nhiều vi phạm tại dự án đường cao tốc đoạn Hòa Liên - Túy Loan

Thanh tra Bộ Xây dựng phát hiện nhiều vi phạm tại dự án đường cao tốc đoạn Hòa Liên - Túy Loan. Ảnh: TQ

Kết luận thanh tra số 161/KL-TTr ngày 31/12/2024 của Thanh tra Bộ Xây dựng cho thấy, trong quá trình thực hiện dự án, Ban QLDA đường Hồ Chí Minh và các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan đã cơ bản chấp hành các quy định pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, qua thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra nhiều vi phạm, tồn tại như:

Đối với công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự án, đường gom song hành của dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc đoạn Hòa Liên - Túy Loan được phê duyệt có các thông số vận tốc thiết kế, modul đàn hồi, bề rộng nền đường, bề rộng mặt đường chưa phù hợp với quy hoạch được phê duyệt điều chỉnh hai đường gom song hành hai bên tuyến đường cao tốc, vi phạm quy định tại khoản 1, Điều 51 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13.

Ban QLDA đường Hồ Chí Minh và nhà đầu tư chưa thực hiện xong việc nghiệm thu, quyết toán khối lượng tại điểm dừng kỹ thuật đối với hợp đồng BT dự án đường Hồ Chí Minh, đoạn La Sơn - Tuý Loan, theo yêu cầu của Bộ GTVT tại Quyết định số 1623/QĐ-BGTVT ngày 9/12/2022 phê duyệt dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc đoạn Hoà Liên - Tuý Loan.

Đáng chú ý, chủ đầu tư và nhà thầu thi công tính sai khối lượng một số công việc làm sai tăng trên 2,2 tỷ đồng.

Công tác lập, thẩm định và phê duyệt dự toán xây dựng công trình, qua thanh tra phát hiện áp dụng, vận dụng một số định mức xây dựng có nội dung công việc, thành phần hao phí chưa phù hợp, làm sai tăng trên 1,4 tỷ đồng.  

Việc ký kết thực hiện hợp đồng, Ban QLDA đường Hồ Chí Minh ký hợp đồng tư vấn thẩm tra với Công ty TNHH GTVT trước khi có yêu cầu của cơ quan chuyên môn về xây dựng.

Hợp đồng số 301/2023/HĐTCXD ngày 21/8/2023 giữa Ban QLDA đường Hồ Chí Minh và Liên danh Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn, Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông 5 - CTCP và Công ty TNHH Một thành viên 17, thiếu nội dung về kế hoạch giải phóng mặt bằng.  

Đáng chú ý, Hợp đồng thi công số 301/2023/HĐTCXD ngày 21/8/2023 giữa Ban QLDA đường Hồ Chí Minh và Liên danh Tổng Công ty Xây dựng Trường Sơn, Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông 5 - CTCP và Công ty TNHH Một thành viên 17, trùng khối lượng 660m đường gom do trùng quy hoạch với dự án xây dựng khu tái định cư Tân Ninh mở rộng giai đoạn 2, tương ứng với giá trị trên 4,8 tỷ đồng.

Nghiệm thu, thanh toán thừa khối lượng rà phá bom mìn do trùng khối lượng công tác phát dọn mặt bằng tại các vị trí thi công đi qua khu vực dân cư, ruộng lúa và trùng khối lượng với phần diện tích đã khảo sát, dẫn đến thanh toán sai tăng số tiền trên 28,6 triệu đồng.

Nghiệm thu trùng khối lượng đào không thích hợp và khối lượng đắp đất qua cống tròn, cống hộp lắp ghép do trùng với khối lượng cống và vật liệu dạng hạt chiếm chỗ với số tiền trên 553,6 triệu đồng…

“Những vi phạm, tồn tại nêu trên, trách nhiệm thuộc Ban QLDA đường Hồ Chí Minh, nhà thầu thi công và tư vấn giám sát, tư vấn thiết kế, Cục Quản lý đầu tư xây dựng và Bộ GTVT”, Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận.

Với những vi phạm, tồn tại được chỉ ra qua thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị Bộ GTVT chỉ đạo Ban QLDA đường Hồ Chí Minh và các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan tổ chức kiểm điểm trách nhiệm do để xảy ra các vi phạm, tồn tại theo nội dung kết luận thanh tra.

Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với Ban QLDA đường Hồ Chí Minh kiểm tra, rà soát để bảo đảm việc lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng có các thông số phù hợp với các quy hoạch đã được phê duyệt.

Chỉ đạo Ban QLDA đường Hồ Chí Minh và nhà đầu tư BT khẩn trương thực hiện việc nghiệm thu, quyết toán khối lượng tại điểm dừng kỹ thuật đối với hợp đồng BT dự án đường Hồ Chí Minh, đoạn La Sơn - Tuý Loan.

Chỉ đạo Ban QLDA đường Hồ Chí Minh và các đơn vị có liên quan tập trung thực hiện giải phóng mặt bằng đối với các dự án còn vướng mắc, bảo đảm tiến độ thực hiện dự án.

Đối với Ban QLDA đường Hồ Chí Minh, Thanh tra Bộ Xây dựng yêu cầu tổ chức xem xét kiểm điểm trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan do để xảy ra các sai sót, tồn tại đã nêu trong kết luận thanh tra.

Xử lý về tài chính, đối với số tiền trên 3,6 tỷ đồng do lập, phê duyệt dự toán sai tăng, yêu cầu chủ đầu tư căn cứ vào nội dung hợp đồng đã ký với nhà thầu xây dựng và quy định pháp luật, để rà soát, xử lý làm cơ sở thanh, quyết toán công trình, tránh gây thất thoát vốn đầu tư xây dựng.

Giảm trừ giá trị hợp đồng với số tiền trên 4,8 tỷ đồng do trùng khối lượng với dự án xây dựng khu tái định cư Tân Ninh mở rộng giai đoạn 2.

Số tiền trên 553,6 triệu đồng do nghiệm thu trùng khối lượng, Ban QLDA đường Hồ Chí Minh có trách nhiệm thực hiện giảm trừ thanh toán trong đợt thanh toán tiếp theo.

Số tiền trên 28,6 triệu đồng do nghiệm thu, thanh toán sai (năm 2023), Ban QLDA đường Hồ Chí Minh có trách nhiệm thu hồi và nộp về tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ Xây dựng.