Nghệ An chấn chỉnh công tác tiếp công dân, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo

Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Võ Trọng Hải tiếp công dân định kỳ. Ảnh: Kim Oanh

Không để vụ việc kéo dài, phát sinh khiếu kiện vượt cấp

UBND tỉnh Nghệ An vừa ban hành Văn bản số 12306/UBND-TD yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh và Chủ tịch UBND các xã, phường chấn chỉnh, tăng cường chất lượng công tác tiếp công dân, thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Theo UBND tỉnh Nghệ An, sau khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, công tác quản lý Nhà nước về tiếp công dân, thanh tra, giải quyết đơn thư trên địa bàn cơ bản đi vào ổn định. Tuy nhiên, chất lượng thực thi nhiệm vụ tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương còn hạn chế; công tác tham mưu, thực hiện của một số đoàn thanh tra, kiểm tra do các sở, ngành chủ trì chưa đáp ứng yêu cầu. Đáng chú ý, việc áp dụng pháp luật trong kết luận, xử lý một số vụ việc có nội dung tương tự, cùng thời điểm chưa thống nhất.

Để khắc phục những tồn tại này, Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm các quy định về tiếp công dân, xử lý đơn thư; đồng thời tham gia đầy đủ các phiên tiếp công dân của Chủ tịch UBND tỉnh để báo cáo, giải trình kết quả xử lý, giải quyết các vụ việc thuộc phạm vi quản lý.

Đối với vụ việc được giao tại các phiên tiếp công dân định kỳ hằng tháng, các đơn vị phải tập trung nhân lực giải quyết đúng thời hạn. Trường hợp không hoàn thành, người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương được giao nhiệm vụ phải trực tiếp báo cáo, giải trình nguyên nhân, trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An tại phiên tiếp công dân định kỳ tháng tiếp theo.

Đối với cấp xã, Chủ tịch UBND xã, phường phải trực tiếp tiếp công dân định kỳ ít nhất 2 ngày trong một tháng, thực hiện đầy đủ nhiệm vụ theo quy định tại khoản 7 Điều 1 Luật số 136/2025/QH15. Việc tiếp công dân không được ủy quyền cho Phó Chủ tịch UBND cấp xã hoặc lãnh đạo cấp dưới. Trường hợp bất khả kháng phải ủy quyền, phải báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh qua Ban Tiếp công dân tỉnh ngay trước thời điểm tiếp công dân.

Chủ tịch UBND cấp xã ở Nghệ An cũng được yêu cầu chủ động nắm chắc tình hình, tăng cường đối thoại, tiếp công dân, vận động người dân đồng thuận trong thực hiện chủ trương, chính sách, nhất là những vấn đề liên quan quy hoạch, bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm.

Đối với các vụ việc đông người, phức tạp, địa phương phải kịp thời tuyên truyền, giải thích, vận động, hướng dẫn công dân thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh đúng quy định. Trường hợp phát sinh đoàn công dân đông người ra Trung ương, phải báo cáo ngay Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An qua các cơ quan liên quan; đồng thời chủ động thành lập tổ công tác do một lãnh đạo UBND cấp xã làm tổ trưởng, trực tiếp phối hợp với các cơ quan tại Trung ương để cung cấp hồ sơ, tài liệu, tuyên truyền, vận động công dân trở về địa phương.

Siết trách nhiệm trong thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư

Một trong những yêu cầu đáng chú ý của UBND tỉnh Nghệ An là các cơ quan, đơn vị phải giải quyết hiệu quả các vấn đề của người dân ngay từ cơ sở, ngay khi mới phát sinh, không để khiếu kiện vượt cấp, kéo dài; đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của người dân.

Đối với những vụ việc còn vướng mắc về quy định pháp luật, cơ quan có trách nhiệm giải quyết phải chủ động có văn bản xin ý kiến trực tiếp cơ quan chuyên môn và cử cán bộ trực tiếp báo cáo, giải trình, cung cấp hồ sơ, tài liệu. Các sở, ngành có trách nhiệm phúc đáp những nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ, không chờ văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh. Việc xin ý kiến không được lạm dụng hoặc làm ảnh hưởng đến tiến độ, thời hạn giải quyết vụ việc.

Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu người đứng đầu các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm quy trình, thủ tục pháp luật trong thanh tra, khiếu nại, tố cáo; bảo đảm quá trình thanh tra, kiểm tra, xác minh có căn cứ và kết luận chính xác.

Đặc biệt, đối với nội dung liên quan trách nhiệm, vi phạm, sai sót của tổ chức, cá nhân, đoàn thanh tra, kiểm tra, tổ công tác phải trực tiếp làm việc hoặc yêu cầu giải trình, cung cấp thông tin, tài liệu. Những nội dung hợp lý phải được tiếp thu để bảo đảm kết luận, kiến nghị, xử lý chính xác, thuyết phục.

UBND tỉnh Nghệ An cũng yêu cầu những vụ việc có vi phạm tương tự, trong cùng giai đoạn, thời điểm áp dụng pháp luật phải được áp dụng pháp luật thống nhất, công bằng, khách quan trong xác minh, kết luận, xử lý và khắc phục.

Đối với các báo cáo tham mưu đã được UBND tỉnh yêu cầu kiểm tra lại, rà soát, bổ sung, người đứng đầu sở, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương phải trực tiếp chỉ đạo và ký văn bản báo cáo tham mưu, không ủy quyền hoặc giao cấp phó thực hiện.

Các cơ quan kiểm tra, xác minh, rà soát, tham mưu giải quyết đơn thư phải cung cấp đầy đủ bản sao hồ sơ, tài liệu xác minh cho Văn phòng UBND tỉnh ngay sau khi gửi báo cáo kết quả, chậm nhất 3 ngày làm việc và phải có biên bản giao nhận. Đối với tài liệu không thuộc phạm vi bí mật Nhà nước, có thể gửi bản scan kèm báo cáo.

UBND tỉnh Nghệ An giao Văn phòng UBND tỉnh, thông qua Ban Tiếp công dân, chủ trì phối hợp với các sở, ngành thành lập các đoàn kiểm tra thường xuyên, đột xuất việc tiếp công dân của Chủ tịch UBND cấp xã, hướng dẫn xử lý, giải quyết đơn thư và tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh xử lý các trường hợp vi phạm. Thời gian thực hiện từ tháng 10/2026 đến hết năm 2027.

Bên cạnh đó, Thanh tra tỉnh Nghệ An được giao tăng cường hướng dẫn nghiệp vụ, thanh tra trách nhiệm người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ; nghiên cứu, đề xuất quy trình lấy ý kiến chuyên gia, thẩm tra chuyên môn đối với báo cáo kết quả xác minh, giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh.

Trước mắt, với những vụ việc phức tạp, còn nhiều quan điểm khác nhau, UBND tỉnh Nghệ An sẽ giao Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì làm việc với các sở, ngành, địa phương và những cá nhân có kinh nghiệm để tham gia ý kiến đối với báo cáo kết quả xác minh, qua đó góp phần nâng cao chất lượng tham mưu, bảo đảm việc giải quyết khiếu nại, tố cáo đúng quy định, thống nhất và khách quan.