Mở ra các chính sách an sinh mới

Hỗ trợ khám sức khỏe định kỳ cho người dân

Nghị quyết số 14/2026/NQ-HĐND của HĐND thành phố Hà Nội nhằm thực hiện Khoản 1, Điều 17 Luật Thủ đô năm 2026, có hiệu lực từ ngày 1-7-2026. Nghị quyết quy định: Hỗ trợ từ ngân sách thành phố để chi trả cho các chi phí khám bệnh, chữa bệnh ngoài phạm vi chi trả của Quỹ Bảo hiểm y tế; các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh lưu động, từ xa, ứng dụng công nghệ số; giá dịch vụ cấp cứu ngoại viện và tỷ lệ đồng chi trả của người bệnh khi sử dụng dịch vụ cấp cứu ngoại viện để làm cơ sở thực hiện việc hỗ trợ thanh toán; cơ chế hỗ trợ công tác khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí mỗi năm một lần cho người dân trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Như vậy, lần đầu tiên Hà Nội sử dụng ngân sách thành phố để hỗ trợ khám sức khỏe định kỳ hoặc khám sàng lọc miễn phí mỗi năm một lần cho người dân thường trú hoặc tạm trú từ 12 tháng trở lên trên địa bàn. Theo đó, người dân sẽ được hỗ trợ khám sức khỏe theo từng nhóm tuổi; đồng thời được khám sàng lọc nhiều bệnh không lây nhiễm và các bệnh ung thư phổ biến như ung thư vú, ung thư cổ tử cung, ung thư đại trực tràng, ung thư tiền liệt tuyến, ung thư khoang miệng...

Đáng chú ý, Nghị quyết quy định UBND thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết số 14/2026/NQ-HĐND; chỉ đạo làm tốt công tác tuyên truyền về chính sách hỗ trợ an sinh xã hội cho người dân Thủ đô; quá trình triển khai tổ chức thực hiện bảo đảm đúng đối tượng, đúng quy định, công khai, minh bạch, tránh các tiêu cực có thể xảy ra; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ an sinh xã hội cho người dân Thủ đô...

Các chính sách mới này nhằm cụ thể hóa Luật Thủ đô năm 2026, mở rộng mạng lưới an sinh xã hội, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe và tăng cường hỗ trợ người dân trước các rủi ro trong cuộc sống, góp phần xây dựng Thủ đô phát triển theo hướng hiện đại, nhân văn và không để ai bị bỏ lại phía sau.

Góp phần tăng cường năng lực y tế dự phòng

Về phát triển hệ thống y tế, an sinh xã hội (Điều 17), Luật Thủ đô năm 2026 có điểm mới so với Luật Thủ đô năm 2024. Luật sư Nguyễn Trung Tiệp, Đoàn Luật sư thành phố Hà Nội cho biết, Khoản 2, Điều 17 Luật Thủ đô năm 2026 thể hiện nhiều quy định mới, như việc: Chủ tịch UBND thành phố có thẩm quyền quyết định cho phép cơ sở khám bệnh, chữa bệnh do thành phố quản lý về chuyên môn được áp dụng kỹ thuật loại đặc biệt; thừa nhận giấy phép hành nghề do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền của nước ngoài cấp để cấp giấy phép hành nghề khám bệnh, chữa bệnh tại Việt Nam.

“Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá, tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân đã đưa ra chủ trương: Huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực để nâng cao chất lượng công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân; đẩy mạnh phát triển khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong y tế; cải cách mạnh mẽ tài chính y tế, bảo đảm hiệu quả bền vững của chính sách bảo hiểm y tế. Bên cạnh đó, Nghị quyết số 02-NQ/TW về xây dựng và phát triển Thủ đô trong kỷ nguyên mới cũng khẳng định: Phát triển dịch vụ y tế hiện đại; khuyến khích phát triển y tế tư nhân chất lượng cao; phát triển y tế kỹ thuật cao, chuyên sâu; đẩy mạnh chuyển đổi số trong y tế, quản lý sức khỏe của người dân bằng dữ liệu số; thúc đẩy phát triển du lịch, y tế, “kinh tế bạc” và các khu phức hợp chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; phát triển hệ thống an sinh xã hội bao trùm, bảo đảm mọi người dân được tiếp cận dịch vụ cơ bản chất lượng cao. Đây là các cơ sở chính trị quan trọng và trực tiếp để xây dựng chính sách giải pháp đặc thù phát triển hệ thống y tế, an sinh xã hội tiên tiến, hiện đại của Thủ đô trong giai đoạn mới và Luật Thủ đô năm 2026 đã có quy định để thể chế hóa chủ trương này”, luật sư Nguyễn Trung Tiệp nêu.

Nhiều chuyên gia cho rằng, điểm mới của Luật Thủ đô năm 2026 là trao quyền cho thành phố quy định cơ chế chính sách tham gia hỗ trợ hoạt động y tế của Thủ đô, hệ thống cấp cứu ngoại viện (điểm d, Khoản 1, Điều 17). Thành phố được ban hành chính sách hỗ trợ cho hoạt động y tế các cấp trên địa bàn thành phố, việc tham gia hỗ trợ hoạt động y tế của Thủ đô, hệ thống cấp cứu ngoại viện, vận chuyển y tế của cơ sở y tế trên địa bàn Hà Nội. Đây là quy định được bổ sung trong Luật Thủ đô năm 2026.

Như vậy, theo quy định này, thành phố có thể huy động đồng bộ toàn bộ hệ thống y tế trên địa bàn bao gồm cả các cơ sở y tế trung ương để bảo đảm an toàn sức khỏe cộng với đặc thù của Thủ đô là mật độ dân cư cao, nguy cơ dịch bệnh và tai nạn, sự cố lớn luôn tiềm ẩn. Quy định này cũng góp phần tăng cường năng lực y tế dự phòng, giảm tải cho tuyến trên, nâng cao khả năng ứng phó tình huống khẩn cấp, đồng thời bảo đảm mọi người dân Thủ đô được tiếp cận dịch vụ cấp cứu, vận chuyển y tế kịp thời, an toàn.